2024年全國(guó)政府工作報(bào)告指出，要“著眼推進(jìn)分級(jí)診療，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉基層”，近期，江蘇省人民政府發(fā)布了《泰州市基層首診賦能群眾“近”享健康服務(wù)》的文章，著重介紹了泰州市的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)：

圖源：江蘇省人民政府

泰州市通過(guò)構(gòu)建整合型基層衛(wèi)生服務(wù)新體系，不僅帶動(dòng)了區(qū)域內(nèi)服務(wù)能力和診療量的提升，還為基層醫(yī)生轉(zhuǎn)正入編、待遇提升創(chuàng)新了途徑。

加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，協(xié)作為先，構(gòu)建整合型基層衛(wèi)生服務(wù)體系

貫徹落實(shí)國(guó)家《關(guān)于進(jìn)一步深化改革促進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展的意見(jiàn)》及省實(shí)施意見(jiàn)精神，印發(fā)《泰州市基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》，重點(diǎn)實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)、服務(wù)能力、人才提升和政策保障“四大工程”。

全市范圍組織開(kāi)展農(nóng)村區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心牽頭的緊密型醫(yī)共體試點(diǎn)，姜堰區(qū)溱潼鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院列入國(guó)家衛(wèi)健委基層衛(wèi)生綜合改革典型案例。

為穩(wěn)定住鄉(xiāng)村醫(yī)療人才，全面實(shí)施“縣管鄉(xiāng)用”制度。對(duì)于在崗基層醫(yī)生，統(tǒng)籌調(diào)度縣域內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)事業(yè)編制資源，用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員補(bǔ)充。

空余編制主要用于招聘引進(jìn)急需緊缺專(zhuān)業(yè)和高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村醫(yī)生提升服務(wù)能力。

值得注意的是：農(nóng)村區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心醫(yī)共體內(nèi)部實(shí)行人員統(tǒng)一招聘、培訓(xùn)、調(diào)配和考核管理，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在醫(yī)共體內(nèi)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)不需辦理執(zhí)業(yè)地點(diǎn)變更和執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)備案手續(xù)。到2025年，累計(jì)招聘基層衛(wèi)生人員600人。

根據(jù)江蘇省政府公布的數(shù)據(jù)來(lái)看，推進(jìn)一鎮(zhèn)之內(nèi)多所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院行政管理體制改革，“跨鎮(zhèn)整合”“跨層整合”改革試點(diǎn)覆蓋4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的10家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，累計(jì)精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)66.7%，編制使用率由85%提高至91%，行政管理人員由31%壓降至20%，節(jié)省重復(fù)投入200余萬(wàn)元，基層診療人次提高了11.7%，首診率提高到65%。

并且隨著政策的深入推進(jìn)，編制率還在持續(xù)上升中，這也表明，在泰州，基層醫(yī)生入編的機(jī)會(huì)正在不斷地增加。