自從1988年來汶上縣第一人民醫(yī)院到今天，市政協(xié)委員林軍已經在基層醫(yī)療一線工作了近30個年頭。日復一日的辛勤工作中，她服務了數以萬計的患者，更見證了醫(yī)院一點一滴的發(fā)展。醫(yī)院基礎設施、醫(yī)療水平都得到了空前的提高，婦科、心內科等9個科室更是先后被評為市級重點?？啤Ｓ绕涫请S著新一輪醫(yī)改的全面鋪開，國家***許多惠民利民的醫(yī)改政策，醫(yī)院患者更是迎來井噴式的增長。但是，林軍卻依然感覺當下分級診療還沒有達到應有的效果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的患者上縣城就診、縣城的患者到市里甚至省里就診，而大量的基層衛(wèi)生院和社區(qū)醫(yī)院卻面臨病人稀少的窘境，這樣的問題急需解決。

  林軍告訴記者，目前優(yōu)質醫(yī)療資源還在一定程度上存在分配不均衡的問題，不能真正體現分級診療。此外，分級診療政策宣傳不深入，宣傳面不廣、力度不大，群眾存在抵觸情緒，對分級診療不支持不理解。常見病、多發(fā)病到省市大醫(yī)院就診，特別是需要手術的病人，約30%病人自行去市級、省級醫(yī)院診療。雙向轉診制度落實也不嚴格，分級診療報銷政策未嚴格落實，報銷比例的較小差別不能制約患者到上級醫(yī)院就診的強烈愿望。

  為此，林軍建議在今后可以加強上級醫(yī)院對基層醫(yī)療機構的扶持力度，優(yōu)化醫(yī)衛(wèi)資源配置。不走過場、不流于形式，要給予下派專家一定補助，讓優(yōu)質醫(yī)療資源發(fā)揮最大作用。同時，完善“雙向轉診”制度，暢通雙向轉診途徑，并制定雙向轉診的約束制約機制，避免“雙向轉診”流于形式。加強基層技術力量的培養(yǎng)，提高基層醫(yī)務人員待遇，綜合提升基層衛(wèi)生院服務能力。完善財政補償機制和監(jiān)督指導，確保各級醫(yī)院診治病種分流合理、就診有序，合理利用有限的醫(yī)療資源，緩解“看病難”問題。