本市擬對犬只植入芯片
去年全市3萬多人被狗咬傷,僅今年上半年就有6人因狂犬病死亡,我國已進(jìn)入第三次狂犬病高發(fā)期。為此,北京擬實行犬只芯片植入措施,以便對犬只進(jìn)行追溯監(jiān)管。在今天上午舉行的市十三屆人大常委會第二十七次會議上,北京市農(nóng)業(yè)局局長趙根武作了“關(guān)于動物防疫工作情況的報告”。
去年三萬多人被咬傷
報告指出,為了控制流浪貓數(shù)量,本市采取了“收容與絕育”雙管齊下的措施。目前,全市已有100家動物診療機構(gòu)參與此項活動,東城、西城等10個區(qū)已初步形成流浪貓群管群控模式。2006年以來,全市共絕育流浪貓4萬余只,每年可以減少流浪貓繁殖約7萬只。
目前我國進(jìn)入了第三次狂犬病高發(fā)期。北京的犬只數(shù)量逐年增多,登記犬?dāng)?shù)量已達(dá)95萬只,尚有100萬只左右沒有進(jìn)行登記,犬只傷人事件時有發(fā)生,僅去年就有3萬多人被咬傷,狂犬病死亡病例達(dá)到9人,今年上半年又死亡6人。
市人大農(nóng)村委員會主任委員雷德才在會上提出,狂犬病有效控制的條件是免疫密度達(dá)到70%以上。但是目前北京養(yǎng)犬登記率不高,犬只底數(shù)不清,登記免疫率并不能反應(yīng)實際免疫密度,狂犬病防控存在嚴(yán)重隱患。因此,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)厲查處違規(guī)飼養(yǎng)烈性犬、違規(guī)遛犬等行為。同時,實行犬只芯片植入措施,全面記錄綜合信息,實現(xiàn)可追溯監(jiān)管。
無害化處理場無一建成
報告同時指出,全市養(yǎng)殖場所及家養(yǎng)寵物每天都有相當(dāng)數(shù)量的死亡,由于沒有無害化處理設(shè)施,目前只能采取掩埋和焚燒等方式處理,加快本市動物無害化處理設(shè)施建設(shè)迫在眉睫。
雷德才提出,無害化處理是防止動物疫情擴散的必要手段。雖然北京多年前就制定了無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,但規(guī)劃建設(shè)的9個處理場所至今無一建成。據(jù)統(tǒng)計,去年全市需要無害化處理的動物及其產(chǎn)品已經(jīng)達(dá)到3.71萬噸。
另據(jù)測算,全市每年死亡寵物近20萬只。由于無害化處理設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,致使這些物品大部分是采取填埋方法處理,存在著較大的安全隱患。
此外,目前全市仍有近一半的餐廚垃圾得不到無害化處理,飼喂泔水豬的現(xiàn)象屢禁不止。因此,北京應(yīng)當(dāng)適時修訂動物防疫法實施辦法等相關(guān)法規(guī)。
狂犬病防控等將爭取立法
此外,本市家養(yǎng)犬、貓等伴侶動物數(shù)量持續(xù)上升,動物診療行業(yè)快速發(fā)展。診療糾紛、診療收費等方面引發(fā)的矛盾不斷。
由于缺乏相應(yīng)的法律規(guī)定,目前出現(xiàn)“消費者訴求難、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)維權(quán)難、行政部門管理難”的情況,還需要盡快予以規(guī)范。農(nóng)業(yè)局的報告指出,對動物疫病區(qū)域化管理、動物及產(chǎn)品準(zhǔn)入、狂犬病防控、動物診療管理、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)登記管理、病死動物無害化處理和動物產(chǎn)品追溯管理等方面,將爭取立法支持。同時,探索建立簽約獸醫(yī)制度和社區(qū)動物防疫協(xié)管員制度。
趙根武表示,目前,市動物疫病預(yù)防與控制中心即將投入使用。市級動物留檢及收容中心、動物無害化處理場已經(jīng)完成選址。市級收容場所初步具備了年4000只的收容能力,4年來,累計收容無主動物6904只。
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