破除“四唯”傾向,不把論文、課題等作為申報(bào)的必要條件;綜合運(yùn)用考試、評(píng)審等多種評(píng)價(jià)方法……
職稱是引導(dǎo)行業(yè)人才隊(duì)伍發(fā)展的“指揮棒”。2月27日,記者從江西省衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革新聞通氣會(huì)上了解到,該省衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)價(jià)將突出品德為先,并注重臨床實(shí)踐。
據(jù)了解,為進(jìn)一步加強(qiáng)江西衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),江西省人社廳會(huì)同江西省衛(wèi)生健康委、江西省中醫(yī)藥管理局,經(jīng)過2年的深入調(diào)研、反復(fù)論證,研究制定了“1+2”政策文件,即《關(guān)于深化衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)和《江西省衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱申報(bào)條件(試行)》《江西省衛(wèi)生基層高級(jí)職稱申報(bào)條件(試行)》。江西省衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱制度將迎來新變化。
《意見》實(shí)施后,江西省衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱改革將引導(dǎo)醫(yī)生把主要精力集中在會(huì)看病、看好病上?!兑庖姟诽岢?,對(duì)長(zhǎng)期在基層服務(wù)、業(yè)績(jī)突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,可適當(dāng)放寬學(xué)歷要求,同等條件下優(yōu)先評(píng)聘。
破除“四唯” 鼓勵(lì)醫(yī)生鉆研醫(yī)術(shù)
過去職稱評(píng)審中,“唯論文、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)、唯‘帽子’”等問題客觀存在,尤其是“唯論文”問題,給廣大專業(yè)技術(shù)人員尤其是基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員造成了一定負(fù)擔(dān)?!盀榇?,《意見》堅(jiān)持‘破立并舉’,引導(dǎo)醫(yī)生將主要精力集中在會(huì)看病、看好病上?!?/span>江西省人力資源和社會(huì)保障廳專業(yè)技術(shù)人員管理處處長(zhǎng)程朋介紹,改革堅(jiān)持破除“四唯”傾向。
據(jù)悉,江西省實(shí)施衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革,突出品德為先。把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)放在人才評(píng)價(jià)首位,充分發(fā)揮職稱評(píng)價(jià)的“指揮棒”作用,鼓勵(lì)衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人才鉆研醫(yī)術(shù)、弘揚(yáng)醫(yī)德、匡正醫(yī)風(fēng),不斷增強(qiáng)遵守職業(yè)道德和行為規(guī)范的自覺性,提高宗旨意識(shí)、職業(yè)道德水平和專業(yè)技術(shù)服務(wù)能力。
程朋介紹到,在堅(jiān)持破除四唯傾向方面,提出破除唯論文、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)、唯“帽子”傾向,不把論文、科研項(xiàng)目、獲獎(jiǎng)情況、出國(guó)(出境)學(xué)習(xí)經(jīng)歷、博士學(xué)位等作為申報(bào)的必要條件,對(duì)在國(guó)內(nèi)和國(guó)外期刊發(fā)表的論文同等對(duì)待,鼓勵(lì)更多成果在具有影響力的國(guó)內(nèi)期刊發(fā)表,不將人才榮譽(yù)性稱號(hào)等“帽子”與職稱評(píng)審直接掛鉤。
同時(shí),注重臨床實(shí)踐。以“干什么、評(píng)什么”為原則,突出醫(yī)生看病救人的本職工作評(píng)價(jià)。
設(shè)置病種覆蓋率、術(shù)后并發(fā)癥發(fā)生率、單病種平均住院日、單病種次均費(fèi)用等指標(biāo),中醫(yī)專業(yè)設(shè)置中藥飲片處方比、中醫(yī)治療疑難危重病患者數(shù)量等特色指標(biāo),科學(xué)準(zhǔn)確定位醫(yī)生的執(zhí)業(yè)能力和水平。
在評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置上,強(qiáng)化衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人才履職的工作量考核,全面推行代表性成果評(píng)價(jià),引導(dǎo)衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人才回歸本職、深耕專業(yè),切實(shí)提高醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)水平。
值得一提的是,改革推行代表作成果評(píng)價(jià)。不將數(shù)量與價(jià)值直接掛鉤,臨床病案、手術(shù)視頻、護(hù)理案例、流行病學(xué)調(diào)查報(bào)告、應(yīng)急處置情況報(bào)告、學(xué)術(shù)專著、論文、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、科普作品、技術(shù)專利、科研成果轉(zhuǎn)化以及中醫(yī)重大理論創(chuàng)新、古典醫(yī)籍挖掘成果等均可作為業(yè)績(jī)成果參加評(píng)審。
基層醫(yī)師護(hù)師,可提前參加“中級(jí)考試”
職稱是引導(dǎo)行業(yè)人才隊(duì)伍發(fā)展的“指揮棒”。遵循衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才成長(zhǎng)規(guī)律,結(jié)合衛(wèi)生健康行業(yè)實(shí)際,《實(shí)施意見》提出創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制,分層分類開展職稱評(píng)價(jià),充分體現(xiàn)不同類型、不同崗位、不同層次人才特點(diǎn)。江西省衛(wèi)生健康委人事處副處長(zhǎng)(外事辦負(fù)責(zé)人)但志亮介紹到。
但志亮提到,衛(wèi)生高級(jí)職稱按醫(yī)療機(jī)構(gòu)的類別,分省市、縣區(qū)和基層三類實(shí)施評(píng)價(jià),建立“定向評(píng)價(jià)、定向使用”機(jī)制。對(duì)于省市、縣區(qū)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才,結(jié)合申報(bào)人所在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的規(guī)模、??铺厣?,重點(diǎn)考核其醫(yī)療衛(wèi)生執(zhí)業(yè)水平、實(shí)踐操作能力和工作業(yè)績(jī)等。
對(duì)基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,重點(diǎn)考核提供基本公共衛(wèi)生服務(wù),以及常見病、多發(fā)病的診療、護(hù)理、康復(fù)等綜合服務(wù),承擔(dān)公共衛(wèi)生管理工作,以及對(duì)村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的綜合管理、技術(shù)指導(dǎo)和鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)等工作情況。
同時(shí),堅(jiān)持向基層傾斜。為推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生人力資源下沉,充分調(diào)動(dòng)廣大基層醫(yī)務(wù)工作者的積極性,著力解決基層醫(yī)療衛(wèi)生人力資源配置不均衡、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力較弱等突出問題,《實(shí)施意見》提出建立符合江西省基層衛(wèi)生工作實(shí)際的職稱評(píng)審制度,鼓勵(lì)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才扎根基層,踏實(shí)工作。
對(duì)長(zhǎng)期在基層服務(wù)、業(yè)績(jī)突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,可適當(dāng)放寬學(xué)歷要求,同等條件下優(yōu)先評(píng)聘。凡在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作的醫(yī)師、護(hù)師,可提前一年參加全科醫(yī)學(xué)、社區(qū)護(hù)理專業(yè)的衛(wèi)生中級(jí)職稱考試。本科及以上學(xué)歷、經(jīng)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格并到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作的,可直接參加中級(jí)職稱考試。
將中醫(yī)藥師承教育與職稱評(píng)審銜接
江西省中醫(yī)藥管理局科技教育處處長(zhǎng)江蓉介紹,《意見》以實(shí)施中醫(yī)藥強(qiáng)省戰(zhàn)略為目標(biāo),完善中醫(yī)藥人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化中醫(yī)藥特色人才隊(duì)伍的建設(shè)。
首先是設(shè)立體現(xiàn)中醫(yī)特色的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。著力構(gòu)建以中醫(yī)思維、臨床能力、中醫(yī)藥研究為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),突出中醫(yī)藥專業(yè)能力和實(shí)際工作業(yè)績(jī),把是否做到中主西隨、會(huì)看病、看好病作為主要評(píng)價(jià)內(nèi)容,以中醫(yī)藥理論掌握程度和運(yùn)用中醫(yī)理、法、方、藥處理疾病的實(shí)際能力以及師帶徒等情況作為主要評(píng)價(jià)指標(biāo)。
在中醫(yī)藥人才晉升工作量要求中,設(shè)置中藥飲片處方比、中醫(yī)治療疑難危重病患者數(shù)量、調(diào)劑中藥處方( 醫(yī)囑)數(shù)、膏方制備和中藥煎煮工作量等特色指標(biāo)。
其次,推行中醫(yī)藥人才分級(jí)分類評(píng)價(jià)模式。在職稱評(píng)定中對(duì)中醫(yī)藥人才給予傾斜,推動(dòng)中醫(yī)藥人才職稱晉升單獨(dú)分組、單獨(dú)評(píng)審、單設(shè)通過比例。允許臨床類別醫(yī)師通過西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)培訓(xùn)考核后提供中醫(yī)藥服務(wù),參加中西醫(yī)結(jié)合職稱評(píng)審。將中醫(yī)藥師承教育與職稱評(píng)審工作相銜接,完成全國(guó)或省市級(jí)老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承項(xiàng)目的指導(dǎo)老師和繼承人,可在同等條件下優(yōu)先申報(bào)晉升職稱。
來 源 | 江西省衛(wèi)健委
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