【核心閱讀】

　　合肥市民政部門嚴禁殯葬服務(wù)公司“堵著病房搶生意”，但一些公司還是會買通醫(yī)院工作人員搶信息。不遵守行業(yè)規(guī)范的公司還在價格上做文章：對價格透明的殯葬用品，他們故意降低價格吸引客戶，而對價格不公開或客戶不了解的項目，則肆意抬價。因為客戶不知情，往往多花了錢還不知道；有公司先用低價騙到客戶，等開始運作了又假借各種理由增加收費項目，客戶往往“啞巴吃黃連”；如果客戶意見較大，這些公司中途就以甩手不干要挾。

　　一問：歪門邪道知多少？

　　編輯：安徽合肥殯葬業(yè)態(tài)可能是觀察我國殯葬服務(wù)業(yè)的一個窗口。那么，在合肥，殯葬服務(wù)市場化程度如何？

　　記者：合肥市民政局相關(guān)負責(zé)人介紹，目前，合肥有大小規(guī)模不等的殯葬服務(wù)公司100來家，民營公司占到了大多數(shù)，數(shù)量不可謂不多。因為民政部門并不負責(zé)殯葬服務(wù)公司的登記造冊，所以這個數(shù)字可能還要大，這其中，還不包括個別非法運行的小公司。除了由**控制的基本殯葬服務(wù)項目如遺體接運、冷藏、火化等項目民營公司沒有涉及，其他服務(wù)如擺設(shè)靈堂、挑選墓地、舉辦儀式、宴請親朋等項目民營公司可以全程操辦。

　　編輯：殯葬服務(wù)公司競爭手段有哪些？

　　記者：殯葬服務(wù)公司之間競爭，最主要是信息源的爭搶。合肥市一家大型殯葬服務(wù)公司的負責(zé)人劉建介紹，合肥市民政部門目前是嚴禁殯葬服務(wù)公司到醫(yī)院等地方爭搶客戶的，但一些殯葬服務(wù)公司受利益驅(qū)使，會通過向醫(yī)院相關(guān)人員支付信息費的方式獲得信息，從而提前搶客戶。據(jù)了解，根據(jù)提供信息的“含金量”高低，這些小公司支付的信息費也有不同，從幾十元到上千元不等。用業(yè)內(nèi)人士的話說，提供的信息如果是有關(guān)醫(yī)院高級病房或住院期間出手闊綽的客戶的，價值就高，支付的信息費也高，這關(guān)系到殯葬服務(wù)公司可以賺取的利潤空間。

　　2010年合肥市成立了新一屆殯葬協(xié)會，要求新加入的公司對服務(wù)項目都實行明碼標價，但個別不遵守行業(yè)規(guī)范的公司還在價格上做文章。價格透明的殯葬用品，他們故意降低價格吸引客戶，而對價格不公開或客戶不了解的項目，則肆意抬價。因為客戶不知情，往往多花了錢還不知道；有公司先用低價騙到客戶，等開始運作了又假借各種理由增加收費項目，客戶往往“啞巴吃黃連”；如果客戶意見較大，這些公司中途以甩手不干要挾。

　　二問：亂象頻出根在哪？

　　編輯：殯葬服務(wù)怎么會出現(xiàn)這么多歪招？

　　記者：最重要的原因當然是利益驅(qū)使。劉建算過一筆賬，目前客戶請殯葬服務(wù)公司提供的服務(wù)，主要包括在家設(shè)置靈堂和在殯儀館布置追悼會，一般花銷在7000到8000元，因為標準有高低，所以價格也有高低。除去殯葬用品的花銷，利潤大概在10%左右。這是殯葬公司明碼標價的利潤，對于一些不走正路的公司來說，壓低成本抬高價格，利潤也要高得多。一些公司甚至只是充當“黑中介”的角色，拉到客戶后直接轉(zhuǎn)手給其他公司來操作，幾乎沒有成本而直接賺取差價。

　　同時，對個別無照經(jīng)營的殯葬服務(wù)公司，民政部門也存在監(jiān)管難的問題。這些公司往往只有幾個人，甚至沒有固定辦公場所，隨意性大，民政部門查處存在實際困難。在有些地方，由于申請開辦公司的個人或單位只需要在工商部門登記，民政部門并不掌握具體情況，查處的時候也往往難確定方向。

　　在采訪中了解到，現(xiàn)在不少群眾對于殯葬儀式內(nèi)容缺乏了解，另外，隨著群眾收入和生活水平的提高，對于殯葬服務(wù)內(nèi)容也有更多更新的要求，也迫切需要專業(yè)化的公司提供服務(wù)。需要，而又不了解，便容易被一些公司“忽悠”。

　　編輯：客戶的攀比心理是否助長了一些不正當競爭行為？

　　記者：一些收入較高的家庭，在殯葬方面的花費也很高，這跟收入水平是直接掛鉤的。在儀式和宴請方面花費數(shù)萬元甚至十多萬元的也有不少，一方面是表達對于逝者的追思，另一方面也很難避免世俗的攀比。采訪中了解到，一些人覺得辦得沒有別人隆重似乎就讓逝者受了委屈，不能充分表達自己的悼念，這樣一來，也給一些公司亂造項目漫天要價提供了機會。

　　三問：市場秩序怎么管？

　　編輯：目前，合肥在殯葬業(yè)管理方面有哪些具體措施？

　　記者：規(guī)范市場首先要從源頭入手，合肥市就在設(shè)置準入條件，提高準入門檻上進行了嚴格規(guī)定，對于申請開辦殯葬服務(wù)公司的服務(wù)場所、服務(wù)設(shè)施、服務(wù)人員都進行了具體細化的要求。工商管理部門除了核準申辦個人或單位的殯儀服務(wù)范圍，還要征求民政部門的意見，進一步從嚴審批。

　　另外，經(jīng)批準成立的殯葬服務(wù)公司均要簽署行業(yè)自律公約，嚴格做到“四不準”：不準有欺詐行為，欺客宰客；不準誘導(dǎo)喪戶擅自增加服務(wù)項目，提高收費；不準用強制手段搭車消瘦喪葬用品；不準模糊消費，漫天要價。

　　編輯：針對殯葬服務(wù)公司通過不正當手段競爭有何對策？

　　記者：合肥市工商、民政、物價、衛(wèi)生等部門每年都會適時開展殯葬服務(wù)市場專項整治活動，集中整治向殯儀服務(wù)中介機構(gòu)提供喪戶信息收受回扣及信息費等不正當競爭行為。對于一些殯葬服務(wù)公司擾亂市場經(jīng)營秩序、無照經(jīng)營、擅自擴大經(jīng)營項目、違規(guī)收費、誤導(dǎo)服務(wù)、漫天要價等行為，接到一起投訴就查處一起。

　　同時，合肥市民政部門還通過支持把規(guī)范的殯葬服務(wù)公司做大做強，形成良好的形象和社會影響，從而讓那些不規(guī)范經(jīng)營的公司沒有市場空間，通過市場化手段達到規(guī)范殯葬服務(wù)市場的目的。