提高醫(yī)務(wù)人員收入待遇不能以增加患者醫(yī)藥費(fèi)為代價(jià),不能由患者來(lái)為醫(yī)生收入增加買(mǎi)單,因提高醫(yī)務(wù)人員收入待遇而增加的費(fèi)用,只能來(lái)自公共財(cái)政加大對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入,而不能從患者和公眾身上“薅羊毛”.
***辦公廳近日印發(fā)《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2016年重點(diǎn)工作任務(wù)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《工作任務(wù)》),其中提出加快建立符合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)的薪酬制度,著力體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值,規(guī)范收入分配秩序,逐步提高醫(yī)務(wù)人員收入待遇,調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性;嚴(yán)禁給醫(yī)務(wù)人員設(shè)定創(chuàng)收指標(biāo),醫(yī)務(wù)人員薪酬不得與醫(yī)院的藥品、耗材、檢查、化驗(yàn)等業(yè)務(wù)收入掛鉤。
自2009年新醫(yī)改方案公布以來(lái),提高醫(yī)務(wù)人員收入的要求,多次出現(xiàn)在深化醫(yī)改階段性工作部署或年度重點(diǎn)工作任務(wù)中,足見(jiàn)這的確是深化醫(yī)改進(jìn)程中的一項(xiàng)關(guān)鍵任務(wù),必須穩(wěn)步推進(jìn)、突出實(shí)效,而不可慢待松懈。按照人力資本投入與產(chǎn)出對(duì)等的原則和勞動(dòng)者勞動(dòng)與回報(bào)對(duì)等的原則,一個(gè)人為了當(dāng)醫(yī)生,比社會(huì)上多數(shù)行業(yè)的從業(yè)者進(jìn)行了更高的人力資本投入,在成為醫(yī)生之后,又比多數(shù)行業(yè)的從業(yè)者付出了更復(fù)雜的勞動(dòng),因此,他理當(dāng)比多數(shù)行業(yè)的從業(yè)者獲得更高的收入報(bào)酬。
不過(guò)在現(xiàn)實(shí)中,醫(yī)務(wù)人員的收入在社會(huì)上并不具有優(yōu)勢(shì),在有的地方,醫(yī)生的收入甚至低于社會(huì)平均水平。由于薪酬已成為行業(yè)社會(huì)評(píng)價(jià)最普遍的指標(biāo)之一,加之一些地方醫(yī)患矛盾突出,醫(yī)生執(zhí)業(yè)環(huán)境惡劣,醫(yī)生從業(yè)的積極性受到很大影響,“公立醫(yī)院骨干醫(yī)生流失須高度警惕”、“調(diào)查顯示:多數(shù)中國(guó)醫(yī)生對(duì)薪酬不滿(mǎn)意”、“六成醫(yī)生力阻子女學(xué)醫(yī)”之類(lèi)新聞不時(shí)見(jiàn)諸媒體。這些從一個(gè)側(cè)面揭示出,要繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,全面提升醫(yī)療服務(wù)水平,落實(shí)基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)的公益性,必須切實(shí)提高醫(yī)務(wù)人員的收入待遇,破除醫(yī)務(wù)人員收入不高、保障不力這個(gè)“瓶頸”.
當(dāng)然,在醫(yī)患矛盾未有明顯緩解,醫(yī)生的職業(yè)形象未有明顯改善的當(dāng)下,“提高醫(yī)務(wù)人員收入待遇”的議題,很可能在社會(huì)上引起一定的情緒反彈。一種常見(jiàn)的看法認(rèn)為,不少醫(yī)生都有“紅包”、“提成”等灰色收入,加上這部分收入,相信很多醫(yī)生已是典型的高收入人群,為何還要提高他們的收入待遇呢?且不說(shuō)對(duì)醫(yī)生的所謂“灰色收入”到底該如何估計(jì),單說(shuō)那種“用灰色收入彌補(bǔ)合法收入之不足”的思路,本身就有很大的問(wèn)題,因?yàn)檫@無(wú)異承認(rèn)灰色收入的合法性,顯然是不可取也不可行的。
從新醫(yī)改方案的總體部署,到隨后多個(gè)改革配套方案的具體安排,逐步提高醫(yī)務(wù)人員的收入待遇,一直都是與規(guī)范收入分配秩序,遏制不合理、不合法的灰色收入密切相關(guān)。不能因?yàn)橐恍┽t(yī)療機(jī)構(gòu)存在醫(yī)務(wù)人員獲取灰色收入的情況,就對(duì)醫(yī)務(wù)人員群體收入待遇不高的現(xiàn)狀視而不見(jiàn)。正因?yàn)獒t(yī)療機(jī)構(gòu)特別是公立醫(yī)院的收入分配秩序不規(guī)范,使不合理、不合法的灰色收入有了生存空間,并且敗壞了醫(yī)務(wù)人員的形象和聲譽(yù),我們才必須加快建立符合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)的薪酬制度,切實(shí)提高醫(yī)務(wù)人員收入待遇,使醫(yī)務(wù)人員的收入能夠真正體現(xiàn)技術(shù)勞務(wù)價(jià)值和職業(yè)尊嚴(yán)。
逐步提高醫(yī)務(wù)人員的收入待遇,提升醫(yī)務(wù)人員的榮譽(yù)感、責(zé)任感和醫(yī)療服務(wù)水平,不只是醫(yī)務(wù)人員之福,也是廣大患者和社會(huì)公眾之福。這就內(nèi)在地要求,提高醫(yī)務(wù)人員收入待遇不能以增加患者醫(yī)藥費(fèi)為代價(jià),不能由患者來(lái)為醫(yī)生收入增加買(mǎi)單,因?yàn)樘岣哚t(yī)務(wù)人員收入待遇而增加的費(fèi)用,只能來(lái)自公共財(cái)政加大對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入,來(lái)自**為公立醫(yī)院建立充足、穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,而不能從患者和公眾身上“薅羊毛”.
**必須切實(shí)履行對(duì)公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入保障責(zé)任,才能將提高醫(yī)務(wù)人員的收入待遇的目標(biāo),與減輕患者和公眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)的目標(biāo)統(tǒng)一起來(lái),有效增強(qiáng)醫(yī)患互信,推動(dòng)改善醫(yī)患關(guān)系,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療秩序和醫(yī)改環(huán)境根本好轉(zhuǎn)。
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