福建省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構人事制度改革工作正式啟動。省**辦公廳日前轉發(fā)的《關于推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構人事制度改革的實施意見》明確，我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心將全部實行競聘上崗的聘用制和合同管理、以崗定薪的崗位管理制，未能競聘上崗的在編與非在編人員將被清退。整個工作將在9月底前全面完成。

    以醫(yī)藥護技崗位為主

    科學設崗是基層衛(wèi)生機構人事制度改革的前提，省**已要求縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門在設崗時，要保證醫(yī)藥護技崗位占主體。原則上，一般衛(wèi)生院的醫(yī)藥護技崗位不低于總崗位數(shù)的90%，中心衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心的醫(yī)藥護技崗位不低于總崗位數(shù)的85%。

    不僅如此，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的人員還將是診療的多面手，而管理工作也盡量不設專門人員，而是由專業(yè)技術人員兼職，后勤服務逐步實現(xiàn)社會化。

    競聘上崗 落聘者清退

    基層醫(yī)療衛(wèi)生機構將根據(jù)事業(yè)單位崗位設置管理相關要求，組建聘用工作小組，組成人員為單位負責人員、內設管理和業(yè)務部門負責人和職工代表，以確保整個競聘工作的公正性。

    各地在崗位設置實施方案公布后，由聘用工作小組負責受理應聘人員的申請，對應聘人員的資格、條件進行初審，對通過初審的應聘人員進行競聘上崗或考核，并根據(jù)結果擇優(yōu)提出擬聘人員名單，由單位負責人員集體討論決定受聘人員。

    按照要求，競爭上崗的對象為本單位在崗工作人員，包括在編的正式工作人員和非在編的（臨時）聘用人員。競聘時，先行組織在編正式工作人員參加競聘上崗。如有崗位空缺，再安排一定比例的空缺崗位，組織本單位符合崗位條件的非在編（臨時）聘用人員進行競聘上崗，非在編人員上崗后仍實行非在編（臨時）管理，落聘人員予以清退。

    同時，省**還明確要求，不具備執(zhí)業(yè)（從業(yè)）資格的人員不得競聘專業(yè)技術崗位。如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心中已經聘任中、高級專業(yè)技術職務的專業(yè)人員，單位無相應崗位空缺的，首次崗位聘用時可按現(xiàn)聘職務進入相應等級的崗位，也就是確保其專業(yè)技術職級不下降。

    合同管理 三年一期

    根據(jù)省里統(tǒng)一安排，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實行全員聘用制，三年為一個聘期，實行合同制管理，獲聘人員與單位簽訂書面勞動合同。

    在本次競聘上崗前，各地將對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構符合條件的非在編（臨時）聘用人員進行聘用考核，并在核定的編制數(shù)內，為考核合格者辦理入編手續(xù)。不符合考核入編條件、競聘上崗條件的非在編（臨時）聘用人員，在完成競聘上崗工作后，由各地自行清退。所有人員的分流清退工作將在今年底前完成。