前天,“醫(yī)學界雜志”微信號刊登了《衛(wèi)計委發(fā)狠話,大醫(yī)院床位要壓縮》一文,文中稱據(jù)可靠小道消息,衛(wèi)計委要在“十三五”期間“刀砍”大型公立醫(yī)院,準備對超出規(guī)模標準的公立醫(yī)院逐步壓縮床位。
對于這個可靠的小道消息,目前從報道收到的評論信息來看,似乎大家對衛(wèi)計委的這番苦心并不認同。不少人認為現(xiàn)在醫(yī)院床位都很緊張,不管病人的流向而管床位數(shù)量,這樣的管理“真是夠了!”
未來可能會“挨刀”的公立醫(yī)院院長對此怎么看呢?北京某三甲??漆t(yī)院院長直接了當告訴《醫(yī)學界》:“衛(wèi)計委管的太寬了,該管的不管,不該管的亂管,醫(yī)院發(fā)展要因地制宜的,不能搞那么多條條框框,你只管結果就行了,其它管那么多干嘛???醫(yī)院不騙保,不亂收費,能把病人治好,老百姓愿意去,為什么不可以?。?rdquo;
這位院長認為,醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)院管理有關,跟規(guī)模無關,“什么叫適度規(guī)模?就是你的管理能力、醫(yī)療基礎能夠保證醫(yī)療質(zhì)量,都辦成幾十個人的小診所行嗎?”
那么一個大醫(yī)院有多少張床位才合適呢?這位院長認為止少兩千張,沒有兩千張做不了好醫(yī)院。“如果科室只有二三十張床位,醫(yī)院想做區(qū)域領袖,做國家重點學科,病人都沒見過幾個,怎么能做的了?現(xiàn)在國家重點學科哪個沒有200張床位?沒有的都是假的。”
中國人口眾多,很多省的人口過億,在這種現(xiàn)狀下,這位院長表示,“你首先要滿足病人需要吧,不能越搞病人越看不上病,不能越搞越住不上院吧?中國人口那么多,每個省就四五家好醫(yī)院,還限制人家的發(fā)展!”
對于大醫(yī)院的擴張,該院長說:“如果管理做得到,應該是個好事情,擴張后會吸收新醫(yī)生進來,在原來骨干醫(yī)生的帶動下,可以培養(yǎng)新的人才。如果能夠在原有基礎上有能力擴大規(guī)模,醫(yī)療質(zhì)量還能保證,你管人家干什么啊,看人家規(guī)模大就不舒服,我覺得不能這樣干。”
這位院長所在的醫(yī)院有600張床位,對于是否有擴張計劃,他表示擴張不是那么簡單的,“要有人、有場地、有資源,沒有資源盲目擴張不是害人嗎?有條件就可以干,不要考察人家的規(guī)模,要考察人家的質(zhì)量和安全。”
提到要拆分大醫(yī)院的消息,在10月22日于上海舉行的社會辦醫(yī)浦江論壇上,原上海新華醫(yī)院院長、上海市醫(yī)院協(xié)會副會長徐衛(wèi)國表示,醫(yī)改方面的文件發(fā)得太多了,改革還是需要踏踏實實一步步去做。
上海市第九人民醫(yī)院一位科主任對此的第一反應是:“好事!”但他緊接著表示“但是不可能!”事實上,就在2014年年底,九院剛與上海第三人民醫(yī)院(前身寶鋼醫(yī)院,屬三級綜合性醫(yī)院)資源整合,形成南北院區(qū),統(tǒng)一布局統(tǒng)一管理。“大醫(yī)院可以找各種理由,變相擴張”,這位科主任說,除非頂層下決心,其它沒有辦法。
曾在體制內(nèi)三甲醫(yī)院有過多年管理經(jīng)驗的一位民營醫(yī)療機構負責人表示:“大醫(yī)院實在是太大!”他說,自己曾數(shù)次在有關醫(yī)院管理的會議上發(fā)問:在一定半徑的范圍內(nèi),是開一家2000張床位的醫(yī)院好、還是開10家200張床位的醫(yī)院好?
他說,如果要壓縮大醫(yī)院,就必須面對如下幾個現(xiàn)實問題:針對增量還是存量?病人對大醫(yī)院的“鋼”性需求怎么滿足?此外,三甲醫(yī)院必須大于500張床位的規(guī)定是誰制訂的?壓縮大醫(yī)院的后續(xù)措施是什么?
醫(yī)改至今,基層醫(yī)療機構和縣級醫(yī)院都先后進行了改革,“深水區(qū)”的攻堅克難日益指向三級大醫(yī)院。這一塊應該怎么改?
十八屆三中全會之后,**和國家領導人關于混合所有制經(jīng)濟的有關表態(tài),推動了國家衛(wèi)計委在2014年上半年提出過混合所有制,并會同國資委著手研究公立醫(yī)院和國有企事業(yè)單位醫(yī)院改制問題。2014年下半年,國家衛(wèi)計委又在《全國醫(yī)療衛(wèi)生服務體系規(guī)劃綱要(2015-2020年)》(公開征求意見稿)中首次提出,對超出規(guī)模標準的公立醫(yī)院逐步壓縮床位。
上述兩種改革設想,分別是對龐大壟斷的公立醫(yī)療體系進行橫切和縱切。不過,混合所有制可以從二級醫(yī)院做起,拆分大醫(yī)院顯然必須對三級醫(yī)院“動刀子”才有意義,改革的難度不言而喻。