國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委昨天公布，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、中央綜治辦、**部、司法部等11個(gè)部門(mén)日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于維護(hù)醫(yī)療秩序打擊涉醫(yī)違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)方案》，從今年12月起，開(kāi)展為期1年的打擊涉醫(yī)違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。

    傷醫(yī)行為要果斷制服

    方案明確，要依法嚴(yán)懲侵害醫(yī)患人身安全、擾亂正常醫(yī)療秩序違法犯罪活動(dòng)。

    **機(jī)關(guān)要對(duì)實(shí)施傷害醫(yī)務(wù)人員和患者人身安全的違法犯罪分子采取一切有效措施果斷制服，依法嚴(yán)懲。對(duì)拉橫幅、擺花圈、設(shè)靈堂、違規(guī)停尸等擾亂醫(yī)療秩序等行為，要依據(jù)《治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處；構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。要嚴(yán)厲打擊職業(yè)“醫(yī)鬧”、“醫(yī)托”及“號(hào)販子”.對(duì)專門(mén)捏造、尋找、介入他人醫(yī)患矛盾，故意擴(kuò)大事態(tài)，尋釁滋事，向醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)敲詐勒索的“醫(yī)鬧”分子，要嚴(yán)厲打擊，堅(jiān)決依法查處，構(gòu)成犯罪的要依法追究其刑事責(zé)任。

    重點(diǎn)區(qū)域100%監(jiān)控

    方案提出，應(yīng)提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全防范能力。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)健全安全防范系統(tǒng)日常管理防范制度，對(duì)發(fā)生的各類案件要如實(shí)登記并及時(shí)向所在地**機(jī)關(guān)報(bào)案。要強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全防范系統(tǒng)建設(shè)，確保重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部門(mén)視頻監(jiān)控覆蓋率達(dá)到100%.

    具備條件的二級(jí)以上醫(yī)院安全監(jiān)控中心應(yīng)當(dāng)建設(shè)應(yīng)急報(bào)警裝置并與當(dāng)?shù)?*機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)要會(huì)同**機(jī)關(guān)督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)內(nèi)部巡查守護(hù)?？筛鶕?jù)實(shí)際需要在二級(jí)以上醫(yī)院設(shè)立警務(wù)室。要健全警醫(yī)聯(lián)動(dòng)、聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，提高應(yīng)急突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)處置能力。

    健全**調(diào)解機(jī)制

    方案同時(shí)要求，切實(shí)提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，做好醫(yī)療**化解工作，力爭(zhēng)人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)2014年底覆蓋75%的縣級(jí)行政區(qū)域。建立健全醫(yī)療**人民調(diào)解與醫(yī)療機(jī)構(gòu)投訴管理銜接機(jī)制，及時(shí)引導(dǎo)醫(yī)療**通過(guò)人民調(diào)解化解，有效防止矛盾**擴(kuò)大升級(jí)。

    根據(jù)方案，各地還將開(kāi)展涉醫(yī)矛盾隱患大排查，運(yùn)用人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，各司其職，協(xié)調(diào)配合，共同做好預(yù)防、化解工作。

    附：**部副部長(zhǎng)黃明在專項(xiàng)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：

    全國(guó)“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作暨維護(hù)醫(yī)療秩序打擊涉醫(yī)違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議20日在京召開(kāi)。**部副部長(zhǎng)黃明在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，各地**機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹落實(shí)**同志重要指示精神，依法履行職責(zé)，充分發(fā)揮作用，依法嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪，積極會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步做好維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，切實(shí)維護(hù)良好的醫(yī)療秩序。

    黃明指出，良好的醫(yī)療秩序是社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要體現(xiàn)，也是增進(jìn)入民福祉的客觀要求。對(duì)暴力傷害醫(yī)務(wù)人員違法犯罪行為，**機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持“零容忍”.今年以來(lái)，全國(guó)發(fā)生涉醫(yī)案件同比下降4.3%,其中惡性傷醫(yī)案件下降36%.

    黃明強(qiáng)調(diào)，要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持嚴(yán)打方針，對(duì)傷害醫(yī)務(wù)人員和患者的案件，要堅(jiān)持快速反應(yīng)、快偵快破。一旦發(fā)生正在實(shí)施傷害醫(yī)務(wù)人員和患者的違法犯罪行為，要采取一切有效措施予以果斷處置，堅(jiān)決制止犯罪，有效維護(hù)醫(yī)務(wù)人員和患者人身安全。重大案件，要堅(jiān)持掛牌督辦、限期破案。對(duì)職業(yè)“醫(yī)鬧”、“醫(yī)托”和“號(hào)販子”,要在積極會(huì)同衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法查處的同時(shí)，深入摸排線索，深挖幕后組織操縱者，堅(jiān)決鏟除醫(yī)院及周邊涉黑涉惡團(tuán)伙，堅(jiān)決打掉影響醫(yī)院治安秩序的深層次犯罪。

    黃明要求，要強(qiáng)化醫(yī)院及周邊治安防控措施，科學(xué)調(diào)整警務(wù)部署，健全警醫(yī)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)受理醫(yī)院的報(bào)警求助，確保一旦發(fā)生涉醫(yī)案事件，能夠就地就近調(diào)派力量處置。要積極會(huì)同衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)督促指導(dǎo)醫(yī)院落實(shí)內(nèi)部治安保衛(wèi)責(zé)任，健全安全保衛(wèi)制度，配齊配強(qiáng)保安人員，加強(qiáng)自身防范體系建設(shè)，提高自身安全防范能力。要積極配合衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)和醫(yī)院做好涉醫(yī)矛盾**排查化解工作，深入醫(yī)務(wù)人員和患者，主動(dòng)排查、及早發(fā)現(xiàn)矛盾**，努力以法治思維和法治方式推動(dòng)醫(yī)患雙方化解矛盾、解決問(wèn)題，力爭(zhēng)早化解、早控制，努力從源頭上防范涉醫(yī)案事件的發(fā)生。

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