在老百姓的口中一直流傳著這樣一句話：所謂官官相護(hù)，天下烏鴉一般黑！這是老百姓遇到冤屈投訴無門，叫天天不應(yīng)叫地地不靈時，無奈的憤慨聲，同樣的聲音流傳了幾千年，即使現(xiàn)如今仍能時常聽到。大多數(shù)人遇到冤屈無法伸張，被強(qiáng)權(quán)壓頭的時候，最多只能嘴里咒罵幾句，然后含辱忍下，但是每個時代都有不愿意屈服的聲音存在，他們無畏于強(qiáng)權(quán)，不甘于屈辱，不計代價地奮爭著，只為了還自己一個公道，只為了一個活著的尊嚴(yán)！
 

    高秀，這個名字對于社會上的普通民眾來說或許會比較陌生，但對于全國的整個醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)來說，卻代表了一個不屈不饒、永不妥協(xié)的聲音！她不屈的吶喊聲讓當(dāng)時正在腐朽、墮落的醫(yī)療界為之震驚，她捍衛(wèi)自身權(quán)利、追求公正公平待遇的行為讓無數(shù)同僚為之欽佩，她無畏強(qiáng)權(quán)、誓死奮爭的態(tài)度驚退了各種阻撓勢力，為此衛(wèi)計委把"高秀事件"定為全國重點督辦的個案，并組成聯(lián)合調(diào)查組對事件進(jìn)行全面調(diào)查。

    但是十年過去了，這個"個案"仍懸而未決！

    十年的不屈奮爭折射"官場百態(tài)"

    高秀，濟(jì)寧醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院的一名普通護(hù)士，卻因為2004年的一起普通醫(yī)療糾紛，成為了一個堅強(qiáng)的維權(quán)斗士！她是第一個對醫(yī)鬧說"不"的醫(yī)務(wù)工作者，醫(yī)院面對醫(yī)鬧妥協(xié)了，拿錢了事；但面對醫(yī)院的不公證處罰，高秀不愿意妥協(xié)，她要為自己爭一個"理"字！

    2004年7月5日，一名王姓患者，女，45歲，因急性闌尾炎住濟(jì)寧醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院，進(jìn)行手術(shù)治療，術(shù)后轉(zhuǎn)神經(jīng)內(nèi)科治療。

    2004年7月16日早晨5點20分，其陪護(hù)女兒呼叫病人不應(yīng)，通知護(hù)士，護(hù)士立即通知大夫搶救，經(jīng)搶救1個小時后，宣布病人經(jīng)搶救無效死亡。隨后引發(fā)醫(yī)療糾紛，患者家屬糾集上百人到醫(yī)院鬧事。7月20日，在患方拒絕進(jìn)行尸檢，互相責(zé)任并不明確的情況下，濟(jì)寧醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院與患方達(dá)成協(xié)議，醫(yī)院賠償患方23萬元，醫(yī)患糾紛問題處理結(jié)束。

    隨后，濟(jì)寧醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院神經(jīng)內(nèi)科以"沒有及時發(fā)現(xiàn)，致使病人未能及時得到搶救"為由做出給予高秀停崗學(xué)習(xí)5個月及承擔(dān)經(jīng)濟(jì)處罰的決定，并上報醫(yī)院。2004年10月份，醫(yī)院根據(jù)神經(jīng)內(nèi)科處理意見正式對高秀做出處罰決定：停崗學(xué)習(xí)5個月，同時承擔(dān)經(jīng)濟(jì)處罰2.55萬元。（第一次討論由高秀承擔(dān)8萬元，沒有通過。）后高秀要求復(fù)議，醫(yī)院不同意復(fù)議。

    高秀對于醫(yī)院的處罰不服，她認(rèn)為自己在工作期間完全按照醫(yī)院的規(guī)定履行了自身職責(zé)，而濟(jì)寧醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院在未對死者進(jìn)行尸檢，未明確死因，未進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的情況下，擅自將責(zé)任推給護(hù)理人員，存在明顯的違規(guī)行為。同時衛(wèi)計委要求三級綜合醫(yī)院每床位至少配備0.4名護(hù)士，而在這次醫(yī)療糾紛中，當(dāng)事人高秀一名護(hù)士獨自照看46名病人，已超出了衛(wèi)計委規(guī)定的17.4倍，濟(jì)醫(yī)附院嚴(yán)重違反了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的規(guī)定，應(yīng)該對此事件負(fù)全責(zé)。

    2005年3月29日，高秀就此事向山東省濟(jì)寧醫(yī)學(xué)院紀(jì)委反應(yīng)，由朱忠遠(yuǎn)書記承辦，要求糾正醫(yī)院的相關(guān)處罰規(guī)定，未果。

    當(dāng)時懷孕在身的高秀由此踏上了漫漫的維權(quán)之路。

    2005年4月12日，高秀向山東省人事爭議仲裁委員會提交人事仲裁書，山東省人事爭議仲裁委以超出人事爭議仲裁案件的受理范圍為由拒絕受理。高秀又向濟(jì)寧市中區(qū)、濟(jì)寧市中級人民法院提出訴訟，法院認(rèn)為"請求法院判令被告立即撤銷對原告的錯誤處分及經(jīng)濟(jì)處罰，恢復(fù)原告的工作職位"應(yīng)屬于衛(wèi)生行政主管部門處理的問題，應(yīng)由衛(wèi)生廳或衛(wèi)計委執(zhí)法部門負(fù)責(zé)，衛(wèi)計委、山東省衛(wèi)生廳對濟(jì)寧醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院違反《醫(yī)療事故處理條例》應(yīng)負(fù)有行政監(jiān)管責(zé)任。

    2005年4月12日、2005年12月20日，高秀兩次分別把舉報材料送達(dá)山東省衛(wèi)生廳紀(jì)檢組。

    2006年3月25日高秀將舉報材料送達(dá)衛(wèi)計委紀(jì)檢委，衛(wèi)計委紀(jì)檢委受理后，由衛(wèi)計委信訪辦承辦。

    2006年4月6日，衛(wèi)計委就"高秀舉報"問題轉(zhuǎn)辦山東生衛(wèi)生廳，責(zé)令山東省衛(wèi)生廳將核查處理意見直接答復(fù)高秀。山東省衛(wèi)生廳信訪處接待負(fù)責(zé)人明晶拒絕核查處理，至今未果。

    2006年5月25日，高秀書面請求衛(wèi)計委紀(jì)檢委就舉報內(nèi)容能夠做出書面核查處理意見，而衛(wèi)計委紀(jì)檢委至今沒有給予答復(fù)核查處理意見。

    2006年6月28日，高秀就以下7個問題向中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳進(jìn)行實名舉報。

    1、濟(jì)寧醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院違反《醫(yī)療事故處理條例》，由于"醫(yī)鬧"向死亡病人家屬賠償23萬元，造成國有資產(chǎn)重大流失。

    2、濟(jì)寧醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院相關(guān)事件處理人員玩忽職守，醫(yī)療事故爭議發(fā)生后，在未查明病人死因的情況下強(qiáng)行責(zé)任定性，非法認(rèn)定責(zé)任人。

    3、醫(yī)療事故爭議發(fā)生后，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)非法篡改當(dāng)事人（高秀）第一事實經(jīng)過，嚴(yán)重違反《醫(yī)療事故處理條例》的相關(guān)規(guī)定。

    4、濟(jì)醫(yī)附院嚴(yán)重違反《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的有關(guān)規(guī)定。

    5、濟(jì)醫(yī)附院對舉報人進(jìn)行公開打擊報復(fù)。

    6、衛(wèi)生廳紀(jì)檢委違規(guī)，互相推諉，行政不作為。

    7、依法追究山東省衛(wèi)生廳紀(jì)檢組相關(guān)承辦人、信訪處明晶失職瀆職的法律責(zé)任。

    兩辦受理并立案后，轉(zhuǎn)中共山東省委山東省人民**信訪總局，山東省委省**信訪局受理后立案，限山東省衛(wèi)生廳于2006年8月24日前將核查處理意見函報省委省**信訪局。

    2006年8月18日高秀再次請求山東省委省**信訪局及山東省衛(wèi)生廳，就此舉報核查處理意見能給予書面答復(fù)。而山東省委省**信訪局及山東省衛(wèi)生廳答復(fù)說"沒有任何核查處理意見，即使有我們也不會答復(fù)于你，你應(yīng)到**、國家信訪總局要核查處理意見，我們沒有義務(wù)和責(zé)任給你。"

    2006年11月16日，迫于典型案例的特殊性，衛(wèi)計委信訪辦張平處長帶隊山東省衛(wèi)生廳紀(jì)檢組，省高工委等領(lǐng)導(dǎo)組成聯(lián)合調(diào)查組來到濟(jì)寧醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院進(jìn)行督辦，最終就高秀所舉報的問題衛(wèi)計委沒有做出任何書面核查處理意見。衛(wèi)計委信訪辦張平處長僅代表個人就高秀與濟(jì)寧醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院人事糾紛一案發(fā)表了個人意見。

    2007年2月衛(wèi)計委就"高秀舉報"案例為全國重點督辦個案，2007年2月15日根據(jù)（中信聯(lián)發(fā)〔2007〕1號）的精神向"各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)及計劃單列市衛(wèi)生局，部直屬單位"發(fā)出"衛(wèi)計委關(guān)于衛(wèi)生系統(tǒng)全面深入開展矛盾糾紛排查化解工作的意見（衛(wèi)辦發(fā)〔2007〕68號）".2008年1月5日該案排查結(jié)束，至今未果。

    2007年4月11日，濟(jì)寧醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院單方面將高秀辭退。

    2007年5月21日，濟(jì)寧人事爭議仲裁委收悉高秀提交的仲裁申請書后，經(jīng)審查，符合受理條件，卻又因仲裁管轄權(quán)問題提請省人事爭議仲裁委管轄。

    2007年9月7日，經(jīng)棗莊人事爭議仲裁委裁定：濟(jì)寧醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院違反《全民所有制事業(yè)單位辭退專業(yè)技術(shù)人員和管理人員暫行規(guī)定》第五、第十五條的規(guī)定法定程序，對高秀的辭退無效。

    但是直至今日為止，高秀事件仍然未能得到妥善解決，濟(jì)寧醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院涉及相關(guān)部門現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)對于此事仍以各種理由互相推諉，拒不解決問題。

    醫(yī)鬧從何而起緣何而來

    一位工作在臨床一線的醫(yī)生說，"高秀事件，在老百姓看來，又以為是醫(yī)院玩忽職守致人死亡，然后找人做替死鬼的齷齪事。但只有醫(yī)務(wù)工作者才明白是"醫(yī)鬧"對一線工作者的傷害，以及醫(yī)院對待"醫(yī)鬧"的軟弱態(tài)度和懦夫行為造成臨床工作者的內(nèi)外交困。作為工作在臨床一線的醫(yī)生，我是無法理解醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)為何要對"醫(yī)鬧"姑息縱容，醫(yī)院賠償了，處理了自己的員工，就是承認(rèn)自己的員工犯錯。但作為被處理的當(dāng)事醫(yī)生和護(hù)士，大家都認(rèn)為自己沒有犯錯，如果要處罰，一定要拿出處罰的理據(jù)，家屬不同意尸檢，當(dāng)然也無法證實臨床醫(yī)生和護(hù)士犯錯，既然不能證明我犯錯，憑什么處罰我！病人家屬一旦有什么不滿意，就拉幾十人馬過來，醫(yī)院就得立刻賠錢，這跟搶劫、勒索有什么區(qū)別！

    個人非常同情高秀，其實這樣的事隨時都有可能發(fā)生在我們每一位醫(yī)務(wù)人員身上，因為即使我們沒有犯錯，只要我們碰上了"醫(yī)鬧",我們就會被強(qiáng)制認(rèn)定犯錯。不過，高秀一個人的力量太單薄，很可能無法跟無恥的"醫(yī)鬧"以及強(qiáng)勢的醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)抗衡，如果要硬拼，高秀就只能被犧牲了。所以，高秀，為了自己著想，為了家人著想，你還是放棄你這偉大的行為和執(zhí)著的信念吧。我們都會記得有高秀這么一個人，曾經(jīng)對醫(yī)鬧說過'不'!"

    這樣一段來自臨床一線醫(yī)生樸素的話語，卻讓人感覺到無比辛酸和凄苦，曾幾何時的白衣天使竟然落到了這樣一個境遇，戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，朝不保夕，這到底是因為什么？

    在目前的現(xiàn)實生活中，醫(yī)患之間越來越緊張的對峙關(guān)系，醫(yī)院里越來越多的醫(yī)鬧糾紛，社會上每年成百上千的傷醫(yī)事件，這一幕幕一起起復(fù)雜的因果造就了目前醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境的復(fù)雜和混亂，所有的這些從何而來，又緣何而起？到底誰應(yīng)改為此負(fù)責(zé)，誰是罪魁禍?zhǔn)祝?br />
    如果將所有的這些歸根于一人，一家醫(yī)院，或一個主管部門，或許有失偏頗，但正是因為一個的失誤，一家醫(yī)院的軟弱，一個主管部門的偏袒，匯聚成多，積沙成塔，推動了、侵蝕了、損壞了整個的醫(yī)療大環(huán)境！認(rèn)真說起來，他們都是中國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的罪人！

    十年的時光飛速而逝，高秀仍然奔波在維權(quán)的路上！在過去的十年里，高秀經(jīng)歷了上訪被打、非法拘禁、絕食抗議等等不公正待遇，為了支持她繼續(xù)走維權(quán)之路，她 的整個家庭也付出了極為沉重的代價；而她自己曾經(jīng)青春的容顏現(xiàn)如今也開始出現(xiàn)了皺紋的堆積，美麗的秀發(fā)也有了風(fēng)霜的顏色，但是她維權(quán)的心依然堅定不動搖！ 或許一個妥協(xié)會讓自己過得更好，或者一個低頭可以讓過去十年的青春不再苦澀和痛苦，再或者一句放棄，可以讓她陪在女兒身邊享受一個做母親的快樂，但是為了 獲得一個公平公正的裁決，高秀決不放棄對自身權(quán)利的捍衛(wèi)，即使再辛苦、再多外界的質(zhì)疑和困擾，也不能阻擋她追求一個人活著的尊嚴(yán)！

    在整個高秀事件中，為什么連普通人都能理清楚的醫(yī)療糾紛事件，最后鬧得沸沸揚揚，全國皆知？為什么明知錯誤的情況下，卻拒不承認(rèn)，把事件一拖再拖，給個人 和單位都造成了極大的損失和影響？就僅僅為了國家機(jī)關(guān)的權(quán)威和領(lǐng)導(dǎo)們的臉面？事實證明，在中國許多的官員的思想里，法制和民主永遠(yuǎn)都是一句空話，規(guī)矩都是 領(lǐng)導(dǎo)定的，領(lǐng)導(dǎo)的指示永遠(yuǎn)高于國家制度、社會道德！這樣的人民公仆如何能保證人民幸福？在這樣的大環(huán)境下，公民的維權(quán)之路應(yīng)該如何走？