19日上午9點(diǎn)，遼寧豬販劉剛在山東臨沂上訪(fǎng)兩次被關(guān)入精神病院一案，在遼寧省北鎮(zhèn)法院一審第三次開(kāi)庭。

    他要求判決臨沂市民政局、市衛(wèi)生局、市救助管理站、蘭山公安分局非法限制他人身自由，強(qiáng)制將其送入精神病院，索賠200萬(wàn)元。
 

    是否違法限制人身自由成焦點(diǎn)

    此前劉剛向法院提起訴訟，在2008年、2009年，其在山東臨沂市上訪(fǎng)期間，在意識(shí)清醒狀態(tài)下，兩度被臨沂當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)機(jī)構(gòu)送至精神病院，未做檢查便捆綁打針灌藥。

    此番庭審，臨沂市民政局、市衛(wèi)生局、市救助管理、蘭山公安分局等四被告均委托代理律師或代理人到庭?？剞q雙方就是否對(duì)劉剛采取了違法限制人身自由的強(qiáng)制措施展開(kāi)焦點(diǎn)辯論。

    昨日上午11時(shí)半，法官宣布休庭。

    精神病鑒定已無(wú)必要

    今年1月庭審中，辯論焦點(diǎn)為劉剛是否有精神疾病，被告是否有限制原告人身自由的行為。

    錦州市中級(jí)人民法院曾擬委托相關(guān)精神病司法鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)劉剛進(jìn)行精神病鑒定。

    此前，公益法律研究所研究員黃雪濤接受《新京報(bào)》采訪(fǎng)時(shí)認(rèn)為，非自愿收治類(lèi)型的訴訟，原告無(wú)需證明自己沒(méi)有精神病。糾纏于醫(yī)學(xué)判斷，是錯(cuò)誤的訴訟策略，最終導(dǎo)致人身自由的公民基本權(quán)利，變成被精神科醫(yī)生的主觀判斷所操縱。

    3月，控辯雙方均同意放棄對(duì)劉剛進(jìn)行精神病司法鑒定。

    追加精神病院為第三人

    今年4月，該案曾第二次開(kāi)庭。除上述三被告外，北鎮(zhèn)法院同意原告及代理人申請(qǐng)，已追加臨沂市蘭山公安分局為被告，追加收治劉剛的榮軍精神病醫(yī)院為第三人。

    劉剛的代理人包龍軍說(shuō)，追加被告，意味著他們將從起訴單個(gè)具體行政部門(mén)，轉(zhuǎn)變?yōu)槠鹪V整個(gè)"被精神病"的鏈條。

    ■ 庭審聚焦

    公安局：出人出車(chē)屬于幫忙

    原告代理人包龍軍認(rèn)為，臨沂市蘭山公安分局在將劉剛強(qiáng)行送往精神病院的過(guò)程中出警程序不合法。

    2008年劉剛第一次被送精神病院。他到臨沂市委市**南門(mén)上訪(fǎng)。當(dāng)時(shí)有**人員向蘭山公安分局打了報(bào)警電話(huà)。當(dāng)時(shí)一輛警車(chē)內(nèi)出來(lái)6名警察，強(qiáng)行扭住劉剛拉上警車(chē)，將其帶往臨沂市救助管理站。5分鐘后，劉剛被同一輛警車(chē)送至榮軍醫(yī)院精神病專(zhuān)科。

    包龍軍稱(chēng)，趕到現(xiàn)場(chǎng)的警員，所駕車(chē)輛為警用車(chē)輛，"這完全是一次有效的接出警行為".

    按公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定，對(duì)警方的接出警行為，要有詢(xún)問(wèn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄、搜集證據(jù)、填寫(xiě)案件受理登記表等嚴(yán)格程序要求。但是被告沒(méi)提供任何證據(jù)，沒(méi)法證明這次出警的合法性。

    對(duì)此，被告蘭山分局代理人稱(chēng)，警方借車(chē)屬于"幫忙",而非出警行為和行政行為。

    他表示，警方此次的行事方式是"（有人）打電話(huà)-求助-幫忙",警車(chē)將劉剛送至救助站不屬于行政行為。由于救助站已下班，再由警車(chē)將劉剛送往榮軍醫(yī)院，此時(shí)的警車(chē)是被借用。

    劉剛當(dāng)庭反問(wèn)："你往外借車(chē)，怎么還借警察呢？"

    民政局：只是報(bào)警沒(méi)有其他行政行為

    臨沂市民政局代理律師稱(chēng)，在劉剛第二次被強(qiáng)送精神病院時(shí)，該局工作人員只是打電話(huà)報(bào)警，報(bào)警行為不屬于行政行為。劉剛兩次被送精神病院，民政局未作任何具體行政行為。

    原告拿出一張由蘭山公安分局提供的《110接處警信息單》，其中注明："經(jīng)處警了解，該男子自稱(chēng)叫劉剛，不聽(tīng)勸解，還跑到旁邊吃樹(shù)葉。民政局聯(lián)系榮軍醫(yī)院出車(chē)將劉剛送往榮軍醫(yī)院治療".

    包龍軍稱(chēng)，單據(jù)上寫(xiě)明劉剛被送精神病院是"民政局聯(lián)系的",臨沂市民政局難以推脫"無(wú)具體行政行為".

    救助站：劉剛符合救助條件

    原告稱(chēng)，據(jù)山東省對(duì)城市流浪乞討、生活無(wú)著人員救助管理規(guī)定。救助對(duì)象為，城市生活無(wú)著的乞討人員，即自身無(wú)力解決食宿、無(wú)親友投靠、不享受城鄉(xiāng)低保、或者農(nóng)村無(wú)保供養(yǎng)、正在城市流浪乞討度日的人。雖有流浪乞討行為，但不同時(shí)符合上述條件，不屬于救助對(duì)象。

    "他是信訪(fǎng)人，有明確住所、是商人有較高收入",原告代理人稱(chēng)，劉剛并不符合救助標(biāo)準(zhǔn)。就算他是救助對(duì)象，救助站也應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)完成對(duì)他身份的登記、核實(shí)、建檔等工作。劉的身份證件，出事后便被公安機(jī)關(guān)收走，"如果他是精神異常人員，為什么兩次均不通知'監(jiān)護(hù)人'"?

    被告代理律師稱(chēng)，救助站是按規(guī)定將劉剛送往"指定地點(diǎn)"救治，遵循"先救治、后救助"原則，"完全是依照法律規(guī)定的程序履行職責(zé)".

    他說(shuō)，劉剛在民政局上訪(fǎng)時(shí)，曾出現(xiàn)精神異常行為（當(dāng)?shù)鼐矫枋鰹橄鹿?、吃?shù)葉）。劉剛出現(xiàn)狂躁、上蹦下跳等異常行為，也無(wú)法告知姓名和家庭住址，"這種情況下，任何人都有義務(wù)把他送到法定救助機(jī)構(gòu)".

    ■ 對(duì)話(huà)

    "上訪(fǎng)是為豬討公道"

    新京報(bào)：臨沂說(shuō)你大哭大鬧，"癔癥",所以才送你去精神病院？

    劉剛：沒(méi)有。我只有爭(zhēng)執(zhí)的行為，我的豬死得很冤，我是為它討還公道。

    新京報(bào)：在精神病院，你最怕什么？

    劉剛：最害怕他們拿布帶子勒我。先要吃藥，吃了就睡，有一次醒來(lái)后手腳都勒成紫色了。到后來(lái)快出來(lái)前，我最害怕的是停藥。那藥停后，就整天整夜沒(méi)法睡覺(jué)。第二次臨走前，我給護(hù)士跪下來(lái)，你不給我藥，我就撞死在你面前，太難受了。

    新京報(bào)：你有沒(méi)有強(qiáng)調(diào)過(guò)，自己并沒(méi)有精神??？

    劉剛：強(qiáng)調(diào)過(guò)。在第一次進(jìn)去后，我對(duì)醫(yī)院說(shuō)過(guò)兩次。后來(lái)就不敢說(shuō)了，怕出不去了。

    新京報(bào)：最開(kāi)始為了豬仔上訪(fǎng)，然后再為被精神病上訪(fǎng)，上訪(fǎng)成為越滾越大的雪團(tuán)，你覺(jué)得對(duì)你來(lái)說(shuō)意味著什么？

    劉剛：我就是為了證明清白。我沒(méi)有精神病。我一定要討還公道。豬仔的事，相比"被精神病"就算是小事了。

    新京報(bào)：有人說(shuō)，不管你有沒(méi)有精神病，都不應(yīng)該強(qiáng)制剝奪你的自由，你怎么看？

    劉剛：除了司法機(jī)關(guān)依法行政外，任何單位沒(méi)有剝奪公民人身自由的權(quán)力。

    ■ 事件回顧

    ●2008年 劉剛販賣(mài)生豬崽經(jīng)過(guò)臨沂郯城縣檢查站時(shí)，工作人員稱(chēng)豬不合格。劉剛稱(chēng)檢查人員要求他交錢(qián)重新體檢?；剡|后，豬崽全部死光。劉剛找相關(guān)機(jī)構(gòu)商談賠償，均遭拒絕。

    ●2008年9月19日 劉剛到臨沂市反映情況，派出所將他送往該市救助管理站，該站將劉剛送往榮軍醫(yī)院。該院"診斷"劉剛患"癔癥".其當(dāng)年10月8日出院。

    ●2009年1月6日 劉剛到臨沂市民政局上訪(fǎng)。民警將其送往救助管理站。后劉剛被再次送往榮軍醫(yī)院收治，"診斷"為"癔癥".當(dāng)年2月11日，劉剛出院。

    ●2013年1月 劉剛案一審在遼寧北鎮(zhèn)法院開(kāi)庭，休庭前，法庭決定對(duì)劉剛進(jìn)行精神病鑒定。

    ●2013年3月 控辯雙方均接受在不用進(jìn)行精神病鑒定的情況下繼續(xù)開(kāi)庭。

    ●2013年4月 二次開(kāi)庭，控方追加臨沂市蘭山公安分局為被告，追加收治劉剛的榮軍精神病醫(yī)院為第三人。