當下,上到**,下到民間社會,都開始逐漸意識到“全科醫(yī)生”這一角色的重要性,這在**的新醫(yī)改綱領中體現(xiàn)得尤為顯著。按照《***關于建立全科醫(yī)生制度的指導意見》要求,到2012年使每個城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都有合格的全科醫(yī)生。
從西部落后地區(qū)到東部發(fā)達地區(qū),幾乎所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機構都缺全科醫(yī)生。
在當前語境下,培養(yǎng)全科醫(yī)生固然備受推崇,但是在現(xiàn)實中也存在諸多悖論。全科醫(yī)生這個概念是從國外引入的,而在中國百姓的理解中,只有曾經(jīng)的“赤腳醫(yī)生”和現(xiàn)在的社區(qū)醫(yī)院醫(yī)生。由于全科醫(yī)生不是各個大醫(yī)院里的??漆t(yī)生,說到全,很多人也都會理解成什么病都能看、都能治,相當于“萬金油”,什么病都能醫(yī)治,但是又不能把疾病連根拔起。而且“科班出身”的全科醫(yī)生在中國還為數(shù)不多,中國目前僅有少數(shù)院校開展了該學科的人才培養(yǎng)。全科醫(yī)生普遍存在學歷低、職稱低、知識結構老化、臨床經(jīng)驗不足等問題,業(yè)務水平在整體上不能獲得居民的信任。
由于無法獲得老百姓的信任,也難以擔負將大部分病人留在基層的作用。如此一來,市民依然選擇舍近求遠到大醫(yī)院就診,這也導致大醫(yī)院出現(xiàn)虹吸效應。社區(qū)醫(yī)療機構處在金字塔的底端,數(shù)量龐大卻資源很少。由于待遇過低和不受重視等原因,社區(qū)醫(yī)院留不住人才,甚至引發(fā)了惡性循環(huán)。社區(qū)醫(yī)院缺乏專業(yè)人才,患者對醫(yī)療水平產(chǎn)生“信任危機”;因為少人問津不受重視,醫(yī)生不愿留守社區(qū)醫(yī)院,于是選擇改行或是跳槽到大醫(yī)院。雖然有規(guī)定稱,受培訓的全科醫(yī)生必須在基層醫(yī)療機構服務達到一定年限,可是一旦羽翼漸豐,醫(yī)技水平提高,跳槽前往大醫(yī)院就職將是大勢所趨。
有專家表示,解決看病難的關鍵在于強基層,強基層的關鍵在于強人才,強人才的關鍵在于建機制,建機制的關鍵在于給待遇。越是偏遠基層地區(qū),收入應該越高。我國城鄉(xiāng)差距大,要吸引高水平的人才去工作,必須要建立完善的機制和制度。好的待遇不僅是經(jīng)濟方面的,還應該包括非經(jīng)濟方面的,如福利、繼續(xù)教育、子女教育等系統(tǒng)的制度。
瑞典全科醫(yī)生收入是社會平均水平的2.2倍,在英國達到4.2倍,美國全科醫(yī)生達到3.3——3.7倍。想要打破全科醫(yī)生的悖論,首先要處理好基層醫(yī)生的利益訴求,然后再談論如何培訓全科醫(yī)生,或許會事半功倍。