“控制大型公立醫(yī)院單體規(guī)模擴(kuò)張,嚴(yán)禁公立醫(yī)院舉債建設(shè)。”在中國官方8日對外發(fā)布的消息中,衛(wèi)計委長陳竺作如是表述。
陳竺強調(diào)在醫(yī)改進(jìn)程中,要合理確定各級各類醫(yī)療機構(gòu)的數(shù)量和布局,嚴(yán)格控制大型公立醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模和設(shè)備配備,控制中心城區(qū)醫(yī)療資源增長。
為緩解民眾看病難和貴,中國官方鼓勵社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)。“完善設(shè)置審批,為民營醫(yī)療機構(gòu)留出發(fā)展空間。”陳竺說。
他提出,要引導(dǎo)民營醫(yī)療機構(gòu)差異化發(fā)展,與公立醫(yī)院形成功能互補,力爭每年非公立醫(yī)療機構(gòu)床位數(shù)占比增加2—3個百分點,實現(xiàn)2015年占20%以上的目標(biāo)。
中國衛(wèi)計委將“積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革,維護(hù)公益性”列為2013年的重點工作。在2013年,中國將繼續(xù)推進(jìn)縣級公立醫(yī)院綜合改革試點。試點要覆蓋全國所有省(區(qū)、市),試點縣達(dá)到全國縣總數(shù)50%以上。
陳竺要求,探索建立理事會等多種形式的公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu),明確公立醫(yī)院所有者、舉辦者、經(jīng)營者及利益相關(guān)者之間的責(zé)權(quán)利關(guān)系,建立科學(xué)的激勵約束機制,賦予公立醫(yī)院運行自主權(quán),保證公立醫(yī)院的公益性和高效可持續(xù)運行。
陳竺特別強調(diào),衛(wèi)計委預(yù)算管理醫(yī)院要更加積極主動謀劃和推進(jìn)改革。
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