近日,一篇質(zhì)疑我國(guó)無(wú)償獻(xiàn)血、有償用血,有關(guān)機(jī)構(gòu)從中牟利的網(wǎng)文引起網(wǎng)民關(guān)注。為此,記者向全國(guó)4個(gè)省級(jí)血液中心和2個(gè)市級(jí)血站發(fā)出采訪請(qǐng)求,希望相關(guān)負(fù)責(zé)人能夠披露血液成本的具體構(gòu)成,不料卻幾乎遭遇了采訪對(duì)象的一致“謝絕”。個(gè)別勉強(qiáng)接受采訪的專家也再三囑咐記者為其隱去姓名。
臨床使用的每一袋血,都是公眾通過“一只胳膊一只胳膊”無(wú)償捐獻(xiàn)而來。明明白白獻(xiàn)血、明明白白用血是再普通不過的道理。采訪中有專家表示,希望這次的質(zhì)疑風(fēng)波能夠成為推進(jìn)血價(jià)公開的一個(gè)契機(jī)。
血液價(jià)格到底能不能說清
在本報(bào)6月17日刊發(fā)的《一袋血的“生命輪回”》一文中,記者曾就血液成本問題采訪過相關(guān)專家。有血站人員給記者算了一筆賬。以一袋血液為例,采血時(shí),為了保證獻(xiàn)血安全,采血點(diǎn)全部是“一人、一針、一袋”。為保證細(xì)胞的活性,保存血液所用的血袋是一種特制的“會(huì)喘氣的袋子”,一個(gè)血袋的成本大概幾十元。血液采集完回庫(kù)后,要做乙肝、梅毒等7個(gè)項(xiàng)目的篩查,為了保證用血安全,每袋血要分別用國(guó)產(chǎn)試劑和進(jìn)口試劑篩查兩遍,平均試劑成本費(fèi)也要百余元。除此之外,儀器費(fèi)用、耗材損耗,血液的分離、冷鏈、儲(chǔ)存,為志愿者提供的點(diǎn)心等,費(fèi)用還要繼續(xù)累加。該血站人員表示,血站向醫(yī)院收取的正是這些費(fèi)用。
患者接受輸血治療,都需要交付哪些費(fèi)用?中國(guó)輸血協(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,簡(jiǎn)單地說,患者用血費(fèi)用包括兩部分,一部分是產(chǎn)生于血站的“血站制備血液的費(fèi)用”;另一部分是產(chǎn)生于醫(yī)院的“配血費(fèi)”、“儲(chǔ)血費(fèi)”。
“醫(yī)院保存血液需要成本,我們每一袋血向患者收10元的儲(chǔ)存費(fèi)。另外還有一部分配血費(fèi),比如,我們醫(yī)院交叉配血收費(fèi)40元,另外根據(jù)受血者的疾病診斷,可能還需要對(duì)受血者進(jìn)行不規(guī)則抗體篩查等,這都是個(gè)別收費(fèi),每一項(xiàng)都有明確的收費(fèi)細(xì)則,并經(jīng)主管部門核定。”中國(guó)輸血協(xié)會(huì)理事、中南大學(xué)湘雅醫(yī)院輸血科主任李碧娟告訴記者。
“間接成本”知多少
血站為什么不能像醫(yī)院一樣公布出細(xì)致的收費(fèi)項(xiàng)目和成本呢?有專家告訴記者,以200毫升全血為例,現(xiàn)在,全國(guó)統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為220元。2009年,中國(guó)輸血協(xié)會(huì)對(duì)全國(guó)93家血站的血液成本進(jìn)行調(diào)查,除用于制備血液過程的人工費(fèi)用外,血液的采集、儲(chǔ)存、分離、檢驗(yàn)等總的“直接成本”為每200毫升全血211.29元。然而實(shí)際上,制備血液過程中還產(chǎn)生了一些看不見的“間接成本”。
2009年,中國(guó)輸血協(xié)會(huì)血站管理委員會(huì)曾對(duì)2008年度全國(guó)23家采供血機(jī)構(gòu)的管理指標(biāo)進(jìn)行調(diào)查,并對(duì)所得數(shù)據(jù)做了詳細(xì)的對(duì)比分析。該調(diào)查顯示,2008年,15家大血站(采供血量不少于20噸)每采集1噸血液的人員經(jīng)費(fèi)支出達(dá)到43萬(wàn)元;規(guī)模較小血站(采供血量低于20噸)的數(shù)值更高一些,達(dá)到了45.3萬(wàn)元。同時(shí),由于大部分采血機(jī)構(gòu)的街頭采血率達(dá)到并超過了80%,23家血站每噸血液交通成本的平均值為3.79萬(wàn)元。同時(shí)還需要對(duì)無(wú)償獻(xiàn)血進(jìn)行宣傳,統(tǒng)計(jì)顯示每噸血液的宣傳費(fèi)用為10.1萬(wàn)元。也就是說,每一袋血液實(shí)際上還背負(fù)了包括獻(xiàn)血員宣傳招募、儀器設(shè)備、購(gòu)置維護(hù)、運(yùn)輸、水電、人員和血站建設(shè)費(fèi)用等間接成本。
最近,有媒體對(duì)山東省血液中心披露的“宣傳費(fèi)、紀(jì)念品等約50元”提出質(zhì)疑,某血液中心主任回應(yīng)說,現(xiàn)在,對(duì)無(wú)償獻(xiàn)血的宣傳也需要費(fèi)用。加上血站為獻(xiàn)血者提供的點(diǎn)心、雨傘和T恤等紀(jì)念品,幾十塊錢的成本并沒有虛列。
李碧娟說,廢棄的血也要計(jì)算在成本里。血液經(jīng)過檢測(cè)后,出現(xiàn)不合格就要處理掉。去年,長(zhǎng)沙市血液中心采了48噸血,有2噸血就處理掉了,按規(guī)定,不合格的血要經(jīng)過焚燒銷毀,這又是一筆不菲的費(fèi)用。“隨著以后對(duì)血液質(zhì)量要求的進(jìn)一步提升,血液的成本也將越來越高。”
呼吁合理補(bǔ)償
“現(xiàn)在,全世界搞無(wú)償獻(xiàn)血的國(guó)家都是有償用血,但是許多國(guó)家的老百姓對(duì)這一政策沒有意見,原因是有醫(yī)保買單。”某血液中心主任告訴記者,在美國(guó),因?yàn)橐蟮臋z測(cè)更嚴(yán),每一單位血液(450毫升)的成本達(dá)到1500美元,但這筆錢是由醫(yī)保來承擔(dān)的。
在我國(guó),**在財(cái)政上給予血站的扶持和補(bǔ)助不夠。根據(jù)中國(guó)輸血協(xié)會(huì)對(duì)2008年度部分采供血機(jī)構(gòu)的調(diào)查核算,23家血站每單位血獲得**補(bǔ)貼的平均值為67元,其中有10家機(jī)構(gòu)的補(bǔ)貼低于每單位血液50元。同時(shí)有資料顯示,2008年,23家血站中有13家屬于**差額補(bǔ)助單位,還有1家屬于自收自支單位。15家大血站人均獲財(cái)政補(bǔ)助的平均數(shù)為年9萬(wàn)元;而8家小血站人均獲得財(cái)政補(bǔ)助的平均值為年4.9萬(wàn)元。一位知情專家透露,這樣的補(bǔ)助水平連工作經(jīng)費(fèi)都不夠,更不用說給員工發(fā)工資了。
面對(duì)網(wǎng)友血站用血費(fèi)收入給員工發(fā)工資、發(fā)獎(jiǎng)金的質(zhì)疑,有專家坦承,對(duì)于一些差額和自收自支的血站,確實(shí)還需要依靠“經(jīng)營(yíng)”來養(yǎng)活機(jī)構(gòu)和人員。“按規(guī)定,血站屬于公益專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu),所需的經(jīng)費(fèi)包括基本建設(shè)、發(fā)展、人員經(jīng)費(fèi)由**全額補(bǔ)貼,血站的血液收費(fèi)全都上繳財(cái)政。但事實(shí)上,這樣的管理體制并沒有完全形成,**全額補(bǔ)助單位在血站中占的比例還比較少。”某血液中心主任對(duì)記者說,血站的公信力來自**,全國(guó)血站應(yīng)性質(zhì)統(tǒng)一,**應(yīng)加大投入。
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